На портале госзакупок появится реестр компаний, уличенных в подкупе. Черный список «откатчиков» будет формироваться на основании данных Генпрокуратуры РФ. Об этом сегодня, 9 июля, сообщают «Известия».
По данным надзорного ведомства, в 2016 году к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) привлечено 427 юридических лиц, в 2017 году - 464. В общей сложности они оштрафованы на 654 миллиона рублей и 950,8 миллиона рублей соответственно.
Согласно закону «О контрактной системе в сфере закупок», привлеченным к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ юрлицам в течение двух лет запрещено принимать участие в закупках. Данная норма была введена в декабре 2016 года, а в 2017 году Генпрокуратура по собственной инициативе создала реестр компаний-нарушителей и разместила его на своем официальном сайте. За 2017–2018 годы в реестр попали 500 компаний, уличенных в подкупе. Планируется, что этот список будет перенесен на сайт Госзакупок.
«Так как именно прокуроры возбуждают административные дела по этому составу, а затем участвуют в судебном процессе и в процессе обжалования, то у нас аккумулируется вся актуальная информация. Мы создали реестр, чтобы каждый заказчик мог проверить достоверность данных, представляемых участниками торгов», - заявил начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Александр Русецкий.
Недавно утвержденный нацплан по противодействию коррупции на 2018–2020 годы обязывает участников госзакупок представлять заказчику письменную декларацию о том, что юрлицо не привлекалось к ответственности. Со своей стороны заказчик должен будет проверить эту информацию по реестру. За нарушение обязательств для обеих сторон закупки будут предусмотрены санкции.
Как считает зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, штрафы за это должны составлять от 50 до 100 миллионов рублей. По его словам, в перспективе запрет на участие в торгах может быть распространен на собственников, учредителей, руководителей или главных бухгалтеров компаний-нарушителей, чтобы лишить их возможности зарегистрировать новое юрлицо и совершить нарушение повторно. Кроме того, наказание (от увольнения до уголовной ответственности) должны нести и конкретные чиновники, ответственные за проведение торгов и заключение контрактов.
По мнению адвоката юридической группы «Яковлев и Партнеры» Екатерины Смирновой, многочисленные запреты и ограничения делают невыгодным участие в закупочных процедурах для добросовестных компаний.
