До президентских выборов налоги в России меняться не будут, сообщают сегодня, 12 декабря, «Ведомости» со ссылкой на доклад правительства РФ.
Издание напоминает, что обсуждение возможной налоговой реформы началось около года назад. Тогда президент Владимир Путин поручил кабинету министров определить в 2017 году контуры налоговой системы на следующий электоральный цикл и принять все необходимые законы в 2018 году.
Минфин предложил два налоговых маневра - для нефтяников (обнулить экспортную пошлину при повышении налога на добычу полезных ископаемых) и для всей экономики (снизить страховые взносы, но увеличить НДС). Таким образом министерство хотело снизить слишком высокую нагрузку на труд в надежде, что это поспособствует выходу бизнеса из тени и, соответственно, приведет к росту доходов бюджета. Маневр увеличил бы их в 2019-2020 годах почти на 450 миллиардов рублей, пишет СМИ.
Бизнес по-разному оценивал предлагавшийся маневр в зависимости от доли зарплат в структуре расходов: для секторов с высокими зарплатами нагрузка вырастет (отменяется пониженная ставка взносов для зарплат выше определенного уровня), а экспортерам снижение взносов, напротив, выгодно. Наиболее болезненной реформа была бы для торговли, поскольку заложить повышение НДС в цены при падающих доходах населения сложно. В результате пострадали бы беднейшие слои населения, отмечают «Ведомости».
По мнению главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, поиск баланса между крупными социальными обязательствами правительства, необходимость поддерживать определенный уровень государственных услуг и желание избежать увеличения долга делают повышение налогов неизбежным.
Изыскивать средства придется и в случае принятия рекомендаций председателя Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина по увеличению расходов на образование, здравоохранение и инфраструктуру. По информации СМИ, в стратегии развития России до 2024 года, подготовленной ЦСР, предлагается поднять инвестиции в человеческий капитал и инфраструктуру до 2,5 процента ВВП. Исходя из прогноза номинального ВВП на 2018 год для такого маневра нужно почти 1,5 триллиона рублей.
Без инвестиций в человеческий капитал Россия из стран со средним уровнем доходов вернется в категорию государств с низким уровнем, предупреждает директор НИСП ВШЭ Лилия Овчарова. Вместе с тем она подчеркивает, что нельзя инвестировать за счет населения, которое сейчас находится не в лучшем положении.
В подтверждение этого тезиса «Ведомости» приводят следующую статистику. С 2013 года реальные доходы населения сократились на 11 процентов, подсчитывало Fitch. По оценкам Всемирного банка, доля экономически уязвимого населения с 2014 года увеличилась с 33,5 до почти 40 процентов в 2016 году, а защищенного сократилась на 10 процентных пунктов до 46,3 процента. Опрос ВШЭ показал, что в июне-сентябре 2017 года на продуктах экономили уже более 70 процентов семей.
