Администрация Саратова незаконно предоставила субсидии на возмещение затрат ООО «СТМ-Капитал» и МУП «Дорожник Заводского района». Как сообщает пресс-служба регионального УФАС, мэрии не удалось обжаловать в Верховном суде РФ соответствующие решения обларбитража, апелляционной и кассационной инстанций.
По данным антимонопольщиков, эти предприятия получили из муниципального бюджета в общей сложности 1,7 миллиона рублей за утилизацию ТКО во время весенних работ по благоустройству губернского центра.
Данные обстоятельства выяснились в ходе проверки по заявлению прокуратуры Саратовской области. Тогда-то антимонопольщики и признали администрацию города нарушившей антимонопольное законодательство.
Муниципалы пытались оспорить это решение УФАС, однако суды трех инстанций согласились с доводами антимонопольного органа, в частности, о том, что «конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг».
Служители Фемиды сочли также, что «несоблюдение установленного законодательством о контрактной системе порядка осуществления закупок является нарушением законодательства и может привести к устранению конкуренции и созданию преимущества отдельному хозяйствующему субъекту».
Со своей стороны администрации Саратова и городской комитет по финансам попытались обжаловать данные решения в Верховном суде РФ, но он отказал в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.
Напомним, Саратовское УФАС и судебные инстанции неоднократно признавали администрацию регионального центра и ее структурные подразделения нарушившими нормы законодательства о защите конкуренции при выделении из бюджета субсидий на возмещение затрат муниципальным предприятиям.
Так, Арбитражный суд Поволжского округа (Казань) признал неправомерным выделение из бюджета Саратова такого рода субсидий МУП «Водосток» (59 миллионов 965 тысяч 100 рублей) и МУП «Саратовский коммунальный комплекс» (4 миллиона 664 тысячи 200 рублей).
Аналогичное решение окружной арбитраж принял касательно предоставления мэрией 50-миллионных субсидий МУП «Саргорсвет» на возмещение затрат по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту кабельных и воздушных линий электропередачи наружного освещения.
Согласно данным регионального УФАС, по такой же схеме - в качестве субсидий на возмещение затрат - мэрия заплатила 2 миллиона рублей МУП «Саргорсвет» за новогоднее убранство Театральной площади.
Кроме того, подобные нарушения были допущены при выделении ООО «Строительно-ремонтное предприятие», ООО «Служба по благоустройству», ООО «Чистый город» и МУП «Дорожник Заводского района» субсидий на возмещение затрат на общую сумму 160 тысяч рублей.
Факты ограничения конкуренции со стороны муниципалитета были выявлены и при предоставлении субсидий МУП «Городская аварийная служба 05» на «обеспечение части затрат в связи с проведением аварийно-восстановительных работ и на обеспечение надлежащего состояния муниципальных объектов ресурсоснабжения, права на которые не переданы».
