Арбитражный суд Поволжского округа подтвердил наличие сговора между министерством образования Саратовской области, ПАО «Ростелеком» и ООО «Дневник.ру». Об этом сегодня, 3 декабря, сообщает пресс-служба регионального УФАС.
Напомним, как ранее установили антимонопольщики, в 2014 году минобразования губернии (тогда министерство возглавляла Марина Епифанова) заключило с ПАО «Ростелеком» договор по внедрению комплексной автоматизированной информационной системы «Контингент-регион» (АИС). Договор был заключен без проведения конкурентных процедур, так как его цена составляла 100 тысяч рублей. Передача исключительных прав этим договором не предусматривалась. В качестве субподрядчика по внедрению АИС Ростелеком привлек ООО «Дневник.ру».
«В 2015 и 2016 годах министерство образования провело аукционы на определение исполнителя услуг по модернизации АИС. Начальная (максимальная) цена контрактов составила 942 тысячи рублей и 2 миллиона рублей. Цена контрактов формировалась министерством путем запроса цен у ПАО «Ростелеком» и ООО «Дневник.ру», которые завышали стоимость услуг в своих предложениях», - говорится в официальном пресс-релизе регионального УФАС.
По результатам проведения аукционов министерство заключило контракты с ПАО «Ростелеком», которое не является производителем программного продукта. В свою очередь Ростелеком заключило субподрядные договоры с ООО «Дневник.ру». При этом разница в сумме заключенных договоров составила более 1 миллиона рублей.
На основании совокупности доказательств саратовские антимонопольщики сделали вывод, что министерство образования, ПАО «Ростелеком» и ООО «Дневник.ру» «заключили устное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции, а именно - к ограничению доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок разработки, модернизации и реализации комплексных автоматизированных систем». Региональное УФАС признало организации нарушившими статью 16 ФЗ о защите конкуренции.
По информации антимонопольного органа, ПАО «Ростелеком» и ООО «Дневник.ру» пытались обжаловать это решение в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде и Арбитражном суде Поволжского округа. Однако обе судебные инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС.
