По результатам ежегодных опросов граждан будет оцениваться уровень коррупции и ее специфика в каждом субъекте РФ. Методику социологических исследований уже разработало Минэкономики России, сообщает сегодня, 7 августа, «Коммерсантъ».
Изучение общественного мнения и ранжирование регионов по уровню коррупции будет проходить в рамках реализации утвержденного президентом России Владимиром Путиным Национального плана противодействия коррупции.
Как следует из разработанных Минэкономики методики и анкеты, исследования должны быть сфокусированы «прежде всего на проблематике «бытовой» коррупции, возникающей при взаимодействии граждан и органов власти при предоставлении госуслуг». Опросы будут проводиться ежегодно в третьем-четвертом квартале среди совершеннолетних граждан, проживающих в субъекте более двух лет. Для крупных субъектов (более 5 миллионов жителей) рекомендуется опрашивать не менее 800 человек, для средних (от 1 миллиона до 5 миллионов жителей) - 600 и для субъектов с населением до 1 миллиона - 400 человек.
Граждан рекомендуется спрашивать, известно ли им о мерах, которые «федеральные власти принимают для противодействия коррупции», делают ли они «все возможное» или «вообще ничего не делают». Предлагается также оценить коррумпированность 19 различных органов власти и общественных институтов, в числе которых правительство РФ, Госдума, региональные и городские власти, политические партии, армия, районные и окружные суды, правоохранительные органы, ГИБДД, коммунальные службы, учебные заведения, СМИ и правозащитные организации. Респонденты смогут рассказать, как часто им приходится сталкиваться со взяточничеством в поликлиниках и больницах, детских садах, школах и вузах, при оформлении пенсий и социальных выплат, «решении проблем в связи с призывом на военную службу», обращении за помощью и защитой в полицию. При этом люди должны объяснить, почему они решились бы («без взятки не обойтись», «так надежнее») или не решились бы дать взятку («слишком дорого», «противно это делать», «боюсь, что поймают и накажут»).
«Организаторы опроса должны будут посчитать количество коррупционных сделок в регионе, средний размер взятки, долю рынка региональной коррупции в валовом региональном продукте; выявить «мотивацию и алгоритмы поведения участников коррупционных ситуаций», а также «отношение представителей различных социальных слоев населения к коррупции как к явлению». По итогам опросов предлагается составлять «рейтинг административно-территориальных единиц субъекта РФ в зависимости от уровня коррупции», - пишет «Коммерсантъ».
Напомним, 30 июня был обнародован утвержденный главой государства Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы. Президент поручил правительству РФ до 1 октября текущего года утвердить методику оценки планов противодействия коррупции в федеральных органах власти и порядок определения чиновников, ответственных за разработку политики в этой области.
Кроме того, правительство РФ должно до 1 ноября внести в Госдуму законопроекты, предусматривающие распространение на некоторых госслужащих запретов, ограничений и требований, «установленных в целях противодействия коррупции». Правовые нормы должны быть направлены на совершенствование антикоррупционных стандартов работы для сотрудников госкорпораций, государственных и внебюджетных фондов.
