По итогам марта 2018 года Саратовская область немного укрепила позиции в рейтинге социально-политической устойчивости регионов. К таким выводам пришли эксперты Фонда «Петербургская политика», опубликовавшего сегодня, 4 апреля, очередное - ежемесячное - исследование.
В феврале уровень стабильности в нашем регионе оценивался в 6,2 балла. В марте текущего года Саратовская область прибавила 0,2 балла, оставшись в группе субъектов со средней устойчивостью.
Дестабилизирующими факторами, негативно влиявшими на ситуацию в регионе, эксперты назвали такие события, как:
- Авария на насосной станции «Вольская», оставившая без воды более 225 тысяч человек;
- Возбуждение уголовного дела в отношении чиновника регионального минстроя, подписавшего разрешение на ввод в эксплуатацию непригодного жилья;
- Признание судом незаконными действий министра внутренней политики и общественных отношений Елены Щербаковой, которая, будучи главой Балашовского района, выплатила главе администрации МР премию в размере 306 тысяч рублей;
- Отставка председателя собрания депутатов Энгельсского района Виктора Журика;
- Введение арбитражным судом процедуры наблюдения на ЗАО «Саратовский завод стройматериалов»;
- 72-е место в рейтинге регионов по доле просроченных населением кредитов РИА Рейтинг (наибольшая доля);
Позитивное влияние на позиции области оказали следующие события:
- Обсуждение губернатором Валерием Радаевым с руководством компании «Ренова» вопросов строительства аэропортового комплекса в Сабуровке;
- Подписание соглашения о сотрудничестве с Приволжской железной дорогой по реализации проекта строительства западного обхода Саратовского узла;
- Подписание губернатором Валерием Радаевым соглашения с Агентством ипотечного жилищного кредитования и Ипотечной корпорацией Саратовской области о сотрудничестве в рамках реализации пилотного проекта по снижению процентной ставки по ипотечным кредитам;
- Подписание соглашения о сотрудничестве с Фондом поддержки технологического образования;
- Подписание соглашения с ООО «ПК Транспортные системы» по модернизации трамвайного движения в Саратове;
- Подписание соглашение о сотрудничестве с ООО «ИКС 5 Ритейл Групп», предусматривающего открытие на территории региона распределительного центра и 130 продовольственных магазинов;
- Открытие после реконструкции бальнеологической лечебницы «Саратовские «Серные воды».
Что касается общероссийских региональных трендов, эксперты отмечают такие моменты:
«Успешные для действующей власти результаты президентских выборов позволили избежать масштабных «разборов полетов» в регионах и масштабных кадровых перемен. Хотя между регионами имелись различия в показателях явки и процентах голосования за кандидатуру Владимира Путина, а в Якутии и Еврейской автономной области после 18 марта даже произошли перестановки во внутриполитических блоках региональных администраций, в целом результаты выборов принесли краткосрочное успокоение в административной системе. Вследствие этого уровень устойчивости почти всех регионов впервые в истории рейтинга вырос: федеральный Центр не получил серьезных мотивов для вмешательства в региональные политико-экономические процессы и разрушения сложившихся в территориях административных укладов.
Однако последовавшие вслед за выборами события стали прологом к возможному появлению новых рисков.
Уже к 22 марта обострилась ситуация в подмосковном Волоколамске, где выбросы газа с местного мусорного полигона вызвали мощную волну протеста, постепенно охватившую и другие города Московской области. Основными причинами протеста стали факт выбросов газа, вследствие которого пострадали дети (одна из самых болезненных тем для общественного мнения), а также низкая популярность районных властей в сочетании с отсутствием консолидированной позиции на уровне района и городского поселения. Значимым фактором стало появление различных сообществ активистов, особенно чувствительное на фоне наличия большого числа интересантов как на рынке переработке мусора, так и в подмосковной политике в целом.
Волнения в Подмосковье (равно как и последующие события в Кемерове) показали, что хотя разделение на социальные, экономические и политические волнения по-прежнему существует, грань между ними постепенно стирается. Это обусловлено как политическим резонансом любого протеста (вне зависимости от тематики они носят характер полузапрещенных), так и мощным эмоциональным выплеском, сопровождающимся проявлением накопившегося недовольства по самым различным вопросам, в том числе связанным с отношениями власти и общества. Дополнительный импульс весной 2018 года задается созданной президентскими выборами общей политизацией населения, тиражированием ощущения возможности здесь и сейчас повлиять на власть и на происходящие процессы. В меньшей степени, но подобные проявления имели место и после выборов в Госдуму 2016 года, поскольку в ходе кампании не произошло выплеска накопившихся социальных эмоций. Последовавшие затем события в Кемерово также актуализировали дополнительные риски, связанные с одномоментным обрушением политического капитала власти вследствие негативной общественной волны и неудачных шагов самих чиновников на фоне вызванного трагедией «Зимней вишни» сильнейшего стресса в обществе».
